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Ley de expropiacion forzosa actual
Kelo contra la ciudad de nueva londres
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La expropiación es posible, pero sólo cuando la legislación específica o una ordenanza relacionada con ella lo permite. La expropiación sólo está permitida cuando es necesaria para el interés público. El Estado debe pagar una indemnización a la parte correspondiente.
En Berlín, algunos partidos políticos están debatiendo la expropiación de viviendas debido al constante aumento de los alquileres. Sin embargo, debido a los problemas constitucionales y al límite de alquileres recientemente aprobado, la expropiación es muy poco probable.
Servidumbre
Por primera vez en décadas, la Asamblea Legislativa de Ontario promulgó el año pasado una serie de cambios en los procedimientos provinciales de expropiación, incluidos los primeros cambios significativos en la Ley de Expropiaciones, R.S.O. 1990, c.E.26 (la Ley de Expropiaciones) desde su adopción en 1970.
Los cambios afectan principalmente al derecho del público a impugnar una propuesta de expropiación a través de una “audiencia de necesidad”, pero también tienen el efecto de abolir la Junta de Negociación, que durante mucho tiempo ha proporcionado una oportunidad de mediación temprana para las partes de una expropiación. Incluso las generosas protecciones de intereses y costes de la Ley de Expropiaciones, disposiciones que muchos han considerado únicas para los propietarios de tierras expropiadas, son ahora objeto de modificación. Este boletín pretende ofrecer a los lectores una visión general de los principales cambios en la Ley de Expropiaciones que se espera que entre en vigor el 1 de junio de 2021, así como de la legislación relacionada promulgada durante el último año que afecta a la relación entre las autoridades públicas y los propietarios de tierras en circunstancias similares a la expropiación.
Nacionalización
Toda la tierra de Canadá empezó perteneciendo a la Corona. El gobierno no necesitaba toda la tierra y no podía gestionarla en su totalidad. Se han realizado estudios sobre grandes extensiones de terreno y se han vendido a particulares para que vivan en ellas, construyan estructuras y les den otros usos productivos. A veces, después de este traspaso a la propiedad privada, el gobierno descubre que parte de la tierra que antes vendió a los privados ahora necesita recuperarla para el bien público. Estos importantes usos públicos que surgen (y que requieren el acceso a terrenos de propiedad privada) incluyen la construcción o ampliación de carreteras, sistemas de agua y otros servicios públicos, escuelas, sistemas de transporte como vías de ferrocarril, aeropuertos y trenes ligeros en las ciudades, oleoductos, parques o incluso para ampliar los límites municipales. En todos los niveles, los gobiernos necesitan la facultad de expropiar terrenos privados. Las leyes de expropiación median en los inevitables conflictos entre los derechos de propiedad inmobiliaria privada y la necesidad pública de esos mismos terrenos, siguiendo procesos claros paso a paso.
Dominio eminente
Los usos más comunes de la propiedad tomada por dominio eminente han sido para carreteras, edificios gubernamentales y servicios públicos. Muchos ferrocarriles obtuvieron el derecho de dominio eminente para obtener terrenos o servidumbres con el fin de construir y conectar redes ferroviarias. A mediados del siglo XX, se introdujo una nueva aplicación del dominio eminente, en la que el gobierno podía tomar la propiedad y transferirla a un tercero privado para su reurbanización. En un principio, sólo se aplicaba a las propiedades consideradas “arruinadas” o que constituían un “impedimento para el desarrollo”, basándose en el principio de que dichas propiedades tenían un impacto negativo sobre los propietarios de los alrededores, pero más tarde se amplió para permitir la toma de cualquier propiedad privada cuando el nuevo tercero propietario pudiera desarrollar la propiedad de tal manera que aportara mayores ingresos fiscales al gobierno.
Algunas jurisdicciones exigen que el tomador haga una oferta de compra de la propiedad en cuestión, antes de recurrir al uso del dominio eminente. Sin embargo, una vez que la propiedad ha sido tomada y la sentencia es definitiva, el expropietario es dueño de la misma y puede darle un uso distinto al especificado en la acción de dominio eminente.