Ley de funcionarios civiles del estado

Derechos de los funcionarios

Servicio civil, el cuerpo de funcionarios del gobierno que están empleados en ocupaciones civiles que no son políticas ni judiciales. En la mayoría de los países, el término se refiere a los empleados seleccionados y promovidos sobre la base de un sistema de mérito y antigüedad, que puede incluir exámenes.

En épocas anteriores, cuando los funcionarios formaban parte de la casa del rey, eran literalmente los servidores personales del monarca. A medida que los poderes de los monarcas y príncipes disminuían y que, en algunos países, se les negaba la soberanía, el nombramiento pasó a ser una cuestión de elección personal por parte de los ministros y jefes de departamento. La influencia que los altos funcionarios pueden ejercer sobre la política y la necesidad de que trabajen en estrecha armonía con los ministros inducen a todos los gobiernos a insistir en la total libertad de elección en los nombramientos, incluso cuando, como en Gran Bretaña, esa libertad se invoca raramente. En algunos países, sobre todo en Estados Unidos, los asesores de alto nivel suelen ser sustituidos cada vez que toma posesión una nueva administración.

Los puestos que se rigen por las normas del sistema de méritos estadounidense no se agrupan en un pequeño número de clases generales, sino que tienen especificaciones de trabajo y cualificaciones de entrada individuales. Aunque está concebido para seleccionar a personas con conocimientos o aptitudes especiales para puestos concretos, este sistema ha sido criticado por no aprovechar al máximo el talento del que dispone el gobierno. En 1978 se creó el Servicio Ejecutivo Superior para lograr una promoción y un despliegue más eficaces.

Normas y reglamentos de la administración pública federal

Los demócratas del Senado insisten en que los empleados del propuesto Departamento de Seguridad Nacional reciban todas las “protecciones del servicio civil”. El presidente Bush ha prometido que vetará cualquier proyecto de ley que incluya ese lenguaje. ¿En qué consisten estas controvertidas protecciones?

Esencialmente, la seguridad en el empleo y la igualdad salarial. La seguridad laboral extraordinaria es la ventaja más preciada de todo funcionario. Los nuevos contratados federales que superan un periodo de prueba de tres años son elevados automáticamente a la categoría de “nombramiento de carrera”, el equivalente en la función pública a la titularidad académica. Los funcionarios de carrera no pueden ser despedidos sin una “buena causa”, como la incompetencia grave, la impuntualidad habitual o el consumo de cerveza en el trabajo.

Incluso en los casos más atroces, el despido de un funcionario de carrera puede ser un proceso largo. Dado que se considera que los funcionarios son “dueños” de sus puestos de trabajo, tienen derecho a las debidas garantías procesales antes de que se les pueda confiscar su propiedad. Los empleados despedidos tienen derecho a una audiencia en persona, un derecho garantizado por el presidente John F. Kennedy en 1962. Si eso falla, el empleado puede apelar a la Junta de Protección de los Sistemas de Mérito, creada por el presidente Nixon en 1974 (como Comisión de la Función Pública). Las audiencias y los recursos no se limitan a los despidos, sino que también pueden referirse a los descensos, las reprimendas y las evaluaciones de rendimiento.

Lista de funcionarios

Las funciones que implican el ejercicio de la autoridad pública sólo pueden ser desempeñadas, en primer lugar, por funcionarios en una relación de servicio público. Por esta razón, dicha relación es la principal forma de relación de servicio utilizada para los empleados de la administración. La relación de función pública se rige por las responsabilidades específicas establecidas en la Constitución (731/1999) como propias de los titulares de la función pública.

Según la Ley de Funcionarios del Estado (750/1994), la relación de servicio público es una relación de servicio de derecho público, en la que el Estado es el empleador y el funcionario es el ejecutor de las funciones en cuestión. La relación de función pública se forma a partir de una acción administrativa necesaria y unilateral que implica una recomendación de contratación, es decir, un nombramiento. Las funciones de los funcionarios no pueden acordarse por separado.

Reglamento de la administración pública pdf

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La administración pública es un término colectivo que designa a un sector de la administración pública compuesto principalmente por funcionarios de carrera contratados por méritos profesionales y no por nombramiento o elección, cuya permanencia institucional suele sobrevivir a las transiciones de liderazgo político. Un funcionario, también conocido como servidor público, es una persona empleada en el sector público por un departamento u organismo gubernamental para empresas del sector público. Los funcionarios trabajan para los gobiernos centrales y estatales, y responden ante el gobierno, no ante un partido político[1][2].

El alcance de los funcionarios de un Estado como parte de la “administración pública” varía de un país a otro. En el Reino Unido (UK), por ejemplo, sólo los empleados de la Corona (gobierno nacional) se denominan “funcionarios”, mientras que los empleados de las autoridades locales (condados, ciudades y administraciones similares) se denominan generalmente “funcionarios del gobierno local”, que se consideran empleados públicos pero no funcionarios. Así, en el Reino Unido, un funcionario es un servidor público, pero un funcionario público no es necesariamente un servidor público.