Valoracion de meritos en la administracion publica

Valoracion de meritos en la administracion publica

cómo acabar con la corrupción

La Red del CAD de la OCDE sobre Evaluación del Desarrollo (EvalNet) ha definido seis criterios de evaluación -pertinencia, coherencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad- y dos principios para su utilización. Estos criterios proporcionan un marco normativo para determinar el mérito o el valor de una intervención (política, estrategia, programa, proyecto o actividad). Sirven de base para los juicios de evaluación.

Dos principios para el uso de los criterios de evaluación Es importante que las definiciones de los criterios se entiendan en un contexto más amplio, y se lean junto con otros principios y orientaciones sobre cómo realizar evaluaciones que sean útiles y de alta calidad

Principio 1 Los criterios deben aplicarse cuidadosamente para apoyar una evaluación útil y de alta calidad. Deben ser contextualizados, es decir, entendidos en el contexto de la evaluación individual, la intervención que se evalúa y las partes interesadas. Las preguntas de la evaluación (lo que se intenta averiguar) y lo que se pretende hacer con las respuestas, deben informar sobre cómo se interpretan y analizan específicamente los criterios.

sistema de clases

El sistema de méritos es el proceso de promoción y contratación de empleados públicos basado en su capacidad para desempeñar un trabajo, y no en sus conexiones políticas[1] Es lo contrario del sistema de botín.

La administración pública de Estados Unidos comenzó a funcionar con el sistema de botín en 1829, cuando Andrew Jackson llegó a la presidencia. El asesinato del presidente de Estados Unidos James A. Garfield por un aspirante decepcionado en 1881 demostró sus peligros. El presidente Garfield fue tiroteado por Charles J. Guiteau, que creía que el presidente le debía un puesto de funcionario y, al no dárselo, amenazaba el propio ser del Partido Republicano. En 1883, el sistema de nombramientos en la burocracia federal de los Estados Unidos fue renovado por la Ley Pendleton de Reforma de la Administración Pública, que generalizó el sistema de méritos[2]. El sistema de méritos determina la aptitud del candidato por su capacidad para superar un examen competitivo escrito, realizado por una comisión de examinadores. Las respuestas presentadas por los candidatos no deben estar firmadas, para evitar la posibilidad de favoritismo por parte de los examinadores. Se elabora una lista de los candidatos aprobados, ordenados según sus méritos, tal y como se desprende de los resultados del examen. Los nombramientos deben realizarse a partir de esta lista de elegibles por orden de puntuación, a menos que se demuestre una causa justificada que justifique la sustitución de un candidato de mayor puntuación por otro de menor puntuación[4].

eurostat

Estos criterios proporcionan un marco normativo utilizado para determinar el mérito o el valor de una intervención (política, estrategia, programa, proyecto o actividad). Sirven de base para los juicios de evaluación.

Es importante que las definiciones de los criterios se entiendan en un contexto más amplio y se lean junto con otros principios y orientaciones sobre cómo realizar evaluaciones que sean útiles y de alta calidad

Deben ser contextualizados, es decir, entendidos en el contexto de la evaluación individual, la intervención que se evalúa y las partes interesadas. Las preguntas de la evaluación (lo que se intenta averiguar) y lo que se pretende hacer con las respuestas, deben informar sobre cómo se interpretan y analizan específicamente los criterios.

Por el contrario, deben cubrirse en función de las necesidades de las partes interesadas y del contexto de la evaluación. Se puede dedicar más o menos tiempo y recursos al análisis evaluativo de cada criterio en función del objetivo de la evaluación. La disponibilidad de datos, las limitaciones de recursos, el calendario y las consideraciones metodológicas también pueden influir en cómo (y si) se cubre un criterio concreto.

sistema basado en el mérito

Los principios del sistema de méritos son las expectativas del público de un sistema eficiente, eficaz, justo, abierto a todos, libre de interferencias políticas y dotado de empleados honestos, competentes y dedicados. El artículo 2301 del Título 5 del Código de los Estados Unidos establece que la gestión del personal federal debe aplicarse de acuerdo con estos principios:

– El reclutamiento debe realizarse a partir de individuos calificados de fuentes apropiadas en un esfuerzo por lograr una fuerza de trabajo de todos los segmentos de la sociedad, y la selección y el avance deben determinarse únicamente sobre la base de la capacidad relativa, el conocimiento y las habilidades, después de una competencia justa y abierta que asegure que todos reciban la misma oportunidad.

– Todos los empleados y solicitantes de empleo deben recibir un trato justo y equitativo en todos los aspectos de la gestión de personal, sin tener en cuenta la afiliación política, la raza, el color, la religión, el origen nacional, el sexo, el estado civil, la edad o la condición de discapacidad, y con el debido respeto a su privacidad y a sus derechos constitucionales.